民勤治沙之变(美丽中国·和谐共生)

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2018-06-24

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  跑了好多趟没结果,打政府热线才帮助恢复了保险,但两千多元的养老金却补不了,没办法只能再向上级反映。为什么给老百姓办事像“挤牙膏”一样,上边不压着就办不了呢?老人的话让人脸红、心痛,也从一个侧面撕开了当前干部作风状况的一道“口子”,让我们看到了基层工作中的一些弊病:群众遇到困难,满怀信任找上门来,有关部门不去尽力想办法解决,而是一遇到矛盾就退缩,看似“门好进、脸好看”,但“事仍然难办”,或是推诿扯皮、敷衍塞责,让群众碰“软钉子”;或是责任外推、矛盾上交,让群众“被上访”。等到上级关注了,“没有办法”的办法也找到了,“不能解决”的问题也解决了。这种不敢担当、被动作为的“挤牙膏式”作风,俨然成为严重损害党群、干群关系的“新衙门作风”。联想到当今社会上存在的“信上不信下、信大不信小、信访不信法”等不正常现象,与基层这种“挤牙膏式”作风有很大关系。

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  人民日报厦门6月6日电(记者何璐)第十届海峡论坛6日在厦门隆重举行。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席论坛开幕式并致辞。汪洋指出,海峡两岸同胞同根同源、同文同种,是骨肉相亲、血脉相连的一家人,推动两岸关系和平发展是两岸同胞的共同心愿。坚持体现一个中国原则的“九二共识”,是确保两岸关系和平发展的关键,也是我们同台湾当局和各政党进行交往的基础和条件。只要做到这一点,任何政党和团体同大陆交往都不会存在障碍。

  消失半个多世纪后重现碧波的青土湖。

记者付文摄  年均降水仅100多毫米,而蒸发量却高达2000多毫米;东、西、北三面,被腾格里和巴丹吉林两大沙漠包围;全县总面积万平方公里,沙漠和荒漠化面积就占%。 从地图上看,民勤居于全国荒漠化监控与防治的前沿,处于国家“两屏三带”生态安全战略格局中“北方防沙带”的中心,是我国沙尘暴的主要策源地之一。

  特殊的地理位置和生态环境,决定了甘肃武威市民勤县的发展史就是一部与风沙鏖战的历史。 在长期同风沙的斗争中,民勤人民付出了艰辛努力,也取得了显著成效。

  目前,民勤县森林覆盖率由上世纪50年代的3%,提高到2016年的%;第五次荒漠化和沙化监测结果显示,与2009年监测结果相比,民勤荒漠化土地面积减少万亩,沙化土地面积减少万亩。

  形势变,森林覆盖率提高到%  民勤地区古称“潴野泽”,是一片面积约16万平方公里的淡水湖。

在明、清时期,民勤还有大小湖泊160多个,“土沃泽绕”“可耕可渔”。 一次次大规模移民和土地开垦,加之上游来水减少,民勤大小河流、湖泊渐渐萎缩。 据《民勤县志》记载:古河流干涸的冲击沙,形成危害绿洲的“沙库”。   从治沙历史来看,民勤治沙经历了起步、相持、发展、停滞、加速发展5个阶段,防沙治沙工作在破坏、治理、再破坏、再治理的曲折和困难中不断前进。 民勤县林业局工程师张世虎告诉记者,从1997年到2017年,全县累计完成人工造林万亩,工程压沙万亩,防沙治沙步入有史以来投资力度最大、推进速度最快、治理成效最好的阶段。

民勤全县生态建设步入以项目为带动,政府组织引导、部门协调配合、全民广泛参与的规范化、制度化和科学化轨道,县域生态环境不断好转。

  5月21日清晨,民勤县狂风大作,天空也灰蒙蒙一片,但并未见到明显沙尘。

“这最大风力得有8级。

可是你看,空气中扬尘并不多,要在以前,早就是沙尘暴了。 ”在老虎口西沙窝,连古城自然保护区管理站站长陶海璇带领记者实地查看治沙成效。   “过去,这里沙患如虎,老百姓只能虎口求生,因而得名老虎口。

”陶海璇说,老虎口曾是民勤绿洲西线最大的风沙口,以前沙丘相连、流沙肆虐。 “上世纪八九十年代时,沙尘暴一年有20多次。 过一次沙尘暴,羊甚至能踩着沙尘上房,农民院子里能清理两三架子车沙子。 ”  自2008年开始,民勤在老虎口地区大规模压沙造林。

“工程2014年完工,压沙造林10万亩、人工封育万亩、滩地造林万亩,全域面积17万亩。

”陶海璇说,眼下这片梭梭已经长大成林,主要以日常管护为主,“有7名护林员每周巡视,禁牧、禁采”。

  发源于祁连山的石羊河,是民勤的母亲河,沿着绿洲一路流向东北方,最终汇入青土湖。

  5月21日下午,在青土湖地下水位监测点,记者看到实时地下水位为米,较2007年上升米。

如今的青土湖,波光粼粼的湖面上,不时有野鸭和不知名的水鸟游弋。 记者当天结束采访返程时,还遇见了一群野骆驼,总量在20峰左右。   “监测数据显示,2017年石羊河蔡旗断面过站总径流多亿立方米,是1972年以来过水量最多的年份。 ”民勤县水务局副局长魏多玉说,到2017年,青土湖水面达到平方公里,形成旱区湿地106平方公里,有效阻隔了巴丹吉林和腾格里两大沙漠合拢。   民勤县委常委、副县长刘瑞光说,近年来,当地将防沙治沙作为全县经济社会发展的首要任务,大规模开展治沙造林行动。   截至目前,民勤全县人工造林保存面积达到万亩以上,其中压沙造林万亩,封育天然沙生植被325万亩,在408公里的风沙线上建成长达300多公里的防护林带,全县森林覆盖率由2010年的%提高到%。

  做法变,面向专业治沙团队招标  一说起1993年5月那场特大沙尘暴,民勤县欣荣生态有限公司总经理何贵荣就心有余悸。

当时,全县农作物受灾面积57万亩,小麦、玉米、瓜类等作物90%的幼苗被风沙卷走、打死或者冻死;倒折树木万多棵,埋压固沙林万亩。

  母亲和姐姐在绝收的庄稼地里伤心的样子,何贵荣至今仍会想起。 2010年,何贵荣成立了80多人的治沙队,2010年改称现名,至今已经累计压沙造林3万多亩。   何贵荣说,别小看这个名称变化,这背后折射的是民勤治沙由一人、一铁锹、一架子车的“零打碎敲”治沙模式,向专业化方向转变。

现在,民勤每年划定治沙区域,然后面向社会招标。 只有有资质、有经验、有成效的专业团队,才能获得招标资格。   “一般每年10月底到12月压沙,来年3到5月栽树。

林业局的考核标准,是3年内梭梭成活率不低于90%。

”何贵荣说,去年他的公司中标4600亩,不久前已经全部完成。

  在民勤,治沙造林也是各级干部必须完成的硬任务。 刘瑞光说,民勤将防沙治沙纳入领导干部实绩考核,持之以恒地开展干部职工义务秋季压沙和春季造林活动。 同时,从长远规划着手,结合全县生态保护与建设实际,科学编制全县防沙治沙规划以及青土湖、老虎口、西大河等区域治理规划,全县防沙治沙工作按规划、有计划稳步推进。   “我们把防沙治沙的重点放在绿洲西部和北部风沙线,把造林绿化的重点放在沿边沿沙区和生态环境脆弱区,把林业产业的重点放在绿洲内部和沿边沿沙区,因地制宜、综合施策,全力推进生态屏障建设。 ”刘瑞光说。   理念变,治沙不再是任意扩大绿洲面积  在青土湖,和沙漠打了一辈子交道的何德荣,已经尝到了梭梭树带来的甜头。 由他牵头成立的民勤县芸丰苁蓉农民专业合作社,承包了青土湖边的梭梭沙地。 “承包是免费的,我们在树下种植肉苁蓉,也由我们负责梭梭树的日常管护。

”何德荣说。   陶海璇也告诉记者,老虎口林区已有10万亩梭梭承包给了企业、合作社和农户,用来嫁接肉苁蓉,发展沙产业。 甘肃天盛生物科技有限公司就是其中之一。 总经理叶文明说,目前公司采取公司+农户形式,去年累计收购干苁蓉20吨,价格在每公斤140到150元之间,带动农民增收效果显著。

  据统计,2017年民勤全县直接或间接从事压沙造林和沙产业的群众达到万人,实现总产值亿元。 全县农村居民人均可支配收入达到11250元、比“十一五”末净增6032元,其中来自沙产业、工程压沙的收入占比达到36%。

  从沙进人退,到人进沙退,再到人沙和谐,如今民勤治沙理念也发生了显著变化。

“去年压沙造林8万亩,是历史最多的一年;今年计划再压沙造林9万亩。

”刘瑞光表示,如今民勤治沙并不是任意扩大绿洲面积,而是根据水资源承载量决定生态建设规模,实现人沙和谐。

  民勤坚持以水定规模、以水定产业、以水定结构、以水布局经济社会发展,严守用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”。

同时,着力调整农业结构,关闭机井3018眼,压减耕地44万亩,淘汰高耗水、低效益作物,发展日光温室等高效、节水、绿色农业。   据甘肃省治沙研究所实地监测,民勤绿洲外围尚有流沙不同程度地对绿洲及道路、水库等设施造成危害,急需治理的面积有万亩,且全县绿洲外围压沙造林区域中有万亩人工灌木林处于退化枯萎状态。

根据规划,当地计划利用10年时间,完成这些地区整治。 (记者付文)(责编:高嘉蔚、宽容)。